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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求 ，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。