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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
 健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离 于
相 关部门的监 管体系之外。