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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投  资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普  惠机 构运营成本。