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　　其三，托育服 务领 域人才短缺
，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。