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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供  给存在较大 缺口。截至2021 
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。