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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一
方面 ，要加大政府投资力度 
，提高
托位建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。