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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量 往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出， 一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、
购买服务 等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。