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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。