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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 
普 惠机构运营成本。