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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，
距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。