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　　 其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包 括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部

门的监管体系之外。