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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。