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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观 经济研 究院社 会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营
、运营补贴、奖励
补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运  营成 本。