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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出  。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期  末4
.5个的目标尚存很大差距。