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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿 托位数
为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。