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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务 质量，包括
机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。