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其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关  注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内
外环境、照护内容等  ，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。