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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等 
，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监
管体系之外。