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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。