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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。