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　　发展普  惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。