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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、  照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。