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　　发展普惠托育服务，要充
分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠 机构开办成  本 ；另 一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。