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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而社会力 量往往 面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。