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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托 位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。