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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛

盾突出。数 据显  示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存 很大差距。