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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育 机构 时 都会关注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。