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　　首先，
 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四  五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。