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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。