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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师 
资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之
外。