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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 
力 量往往面临高
 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公

建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。