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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率

仅为6%左右
，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4.5 个 的目标
尚存很大差距。