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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。  截至2021年底 
，我国 每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。