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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据 显示


，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。