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　　 其 三，托  育服务领域人
才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。