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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内  容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。