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 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括
 机构资质、师资水平、 
内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各托育  机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。