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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关  部门的监管体系之外。