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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 
多
 种方式，降低普惠机构运营成本。