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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、 内 
外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之 

外。