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　　其三，托
育服 务领域人
才
 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、
内外环境、照护内  容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。