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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。