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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加  大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建
民营、运营
 补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。