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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机 制尚 
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质
量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。