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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。