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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资

质、师资水平、内外 环 
境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。