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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取

公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。