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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。