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　　发展 普惠托育 服务，要 充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面
 临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。