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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于  相 关部门
的监  管体系之外。